Estatuto Básico del Empleado Público: derechos y deberes 2024

• Conocer el objeto y el ámbito de aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público, diferenciando entre las distintas clases de empleados públicos que constituyen su ámbito subjetivo de aplicación.
• Analizar los derechos y deberes de los empleados públicos y los elementos que configuran su código de conducta.
• Diferenciar los distintos conceptos que configuran las retribuciones de los empleados públicos.
• Comprender la articulación del derecho a la negociación colectiva, las formas de representación y participación institucional que se complementa con la regulación del derecho de reunión.
• Distinguir los distintos supuestos que dan lugar a la concesión de permisos, así como los efectos de cada uno de ellos.
• Profundizar en las causas que determinan la adquisición y la pérdida de la condición de empleado público.
• Desglosar los mecanismos de ordenación de la actividad profesional.
• Establecer los supuestos que dan lugar a las diferentes situaciones administrativas y los efectos de cada una de ellas.
• Determinar las conductas que dan lugar a la exigencia de responsabilidad disciplinaria y el régimen sancionador aplicable.
• Entender los distintos sistemas de cooperación entre las Administraciones Públicas y aprender las funciones y composición de los órganos creados al tal efecto.

Unidad Didáctica 1: El personal al servicio de las AAPP. Régimen jurídico. El personal funcionario. La selección de los funcionarios. Programación y Oferta de Empleo Público
Introducción y objetivos
1. El personal al servicio de las Administraciones Públicas
1.1. Concepto y clases de empleados públicos
1.2. Funcionarios de carrera
1.2.1. Concepto y reserva de funciones
1.2.2. Clasificación en función de la titulación exigida
1.2.3. Clasificación en relación con las funciones desarrolladas: Cuerpos Generales y Cuerpos Especiales
1.2.4. Creación de Cuerpos y Escalas
1.3. Funcionarios interinos
1.3.1. Concepto. Selección de funcionarios interinos: nombramiento y cese
1.3.2. Requisitos exigidos. Retribuciones y Régimen jurídico aplicable
1.4. Personal eventual
1.5. Personal laboral
1.5.1. Concepto y clases
1.5.2. Otras consideraciones en relación con el personal laboral
2. Régimen jurídico: rdl5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
2.1. Estructura del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
2.2. Objeto y ámbito de aplicación
2.3. Entrada en vigor. Desarrollo: leyes de Función Pública y Normativa vigente
Ejercicio 1
3. Fundamentos de actuación
4. Selección
4.1. Sistemas de acceso a la Función Pública
4.1.1. Principios a garantizar en un proceso selectivo
4.1.2. Sistemas selectivos
4.1.3. Tipos de pruebas a superar en un proceso selectivo
4.2. Órganos de selección
4.2.1. Las Comisiones Permanentes de Selección y Los Tribunales
4.2.2. Normas comunes a las Comisiones Permanentes de selección y a los Tribunales
4.2.3. Especial referencia a la actual Comisión Permanente de selección: Orden HFP/266/2023, de 12 de marzo
4.2.4. Órganos de selección en el RDL 6/2023, de 19 de diciembre
4.3. Las convocatorias
4.3.1. Acto previo: aprobación de la Oferta de Empleo Público
4.3.2. Contenido mínimo de las convocatorias
4.3.3. Acceso al empleo público de nacionales de otros Estados
4.4. Fases del proceso selectivo
4.5. Selección de funcionarios interinos
5. Ordenación de la actividad profesional: planificación de recursos humanos. Estructuración del empleo público
5.1. Planificación de recursos humanos
5.1.1. Objetivos e instrumentos de planificación
5.1.2. Oferta de empleo público
5.1.3. Registros de personal y gestión integrada de recursos humanos
5.1.4. Planificación estratégica de los recursos humanos del RDL 6/2023, de 19 de diciembre
5.2. Estructuración del empleo público
5.2.1. Estructuración de los recursos humanos
5.2.2. Especial referencia a las Relaciones de puestos de trabajo de la Administración del Estado
5.2.3. Cuerpos y Escalas
Ejercicio 2
6. Cooperación entre las Administraciones Públicas
Resumen
1Caso práctico 1
1Test 1
Evaluación 1
Evaluación 1
Unidad Didáctica 2: Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas
Introducción y objetivos
1. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
1.1. Adquisición de la condición de funcionario
1.2. Causas de pérdida de la condición de funcionario
1.3. La jubilación
1.3.1 Introducción
1.3.2. Jubilación forzosa
1.3.3. Jubilación voluntaria
1.3.4. Jubilación por incapacidad permanente para el servicio
1.4. Renuncia
1.5. Pérdida de la nacionalidad española o de uno de los países que posibiliten el acceso o la permanencia en la Función Pública
1.6. Separación del servicio
1.7. Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo público
1.8. Procedimiento de rehabilitación
Ejercicio 3
2. Situaciones de los funcionarios
2.1. Clasificación de las situaciones administrativas
2.1.1. Situaciones administrativas de los funcionarios según el Estatuto Básico
2.1.2. Otras situaciones administrativas existentes en la Administración del Estado
2.2. Servicio activo
2.3. Servicios especiales
2.3.1. Supuestos
2.3.2. Efectos de la situación de servicios especiales
2.3.3. Reserva de puesto de trabajo
2.4. Servicio en otras Administraciones Públicas
2.4.1. Causas que conllevan la declaración de esta situación
2.4.2. Funcionarios transferidos
2.4.3. Funcionarios destinados en Comunidades Autónomas por otros procedimientos
2.4.4. Reingreso al servicio activo en la Administración de origen: efectos
2.5. Excedencia voluntaria
2.5.1. Modalidades
2.5.2. Excedencia voluntaria por interés particular
2.5.3. Excedencia voluntaria por agrupación familiar
2.5.4. Excedencia por cuidado de familiares
2.5.5. Excedencia por razón de violencia de género y por razón de violencia terrorista
2.5.6. Por prestación de servicios en el sector público y excedencia voluntaria incentivada
2.6. Expectativa de destino
2.7. Excedencia forzosa
2.8. Suspensión de funciones
2.8.1. Suspensión provisional
2.8.2. Suspensión firme
2.9. Reingreso al servicio activo
Ejercicio 4
Resumen
Ponte a prueba 1
Caso práctico 2
Test 2
Evaluación 2
Evaluación 2
Unidad Didáctica 3: Provisión de puestos de trabajo en la Administración del Estado. Los deberes y derechos de los funcionarios. La promoción profesional
Introducción y objetivos
1. Provisión de puestos de trabajo
1.1. Sistemas de provisión: procedimientos
1.2. Sistema normal: el concurso
1.2.1. Las convocatorias: aspectos generales
1.2.2. Órganos competentes
1.2.3. Requisitos y condiciones de participación
1.2.4. Méritos valorables en los concursos
1.2.5. Especialidad de los concursos específicos
1.2.6. Cese y toma de posesión
1.2.7. Remoción del puesto de trabajo
1.2.8. Comisiones de Valoración
1.3. Sistema de libre designación
1.4. Reasignación de efectivos
1.4.1. Fases
1.4.2. Indemnizaciones. Criterios y órgano competente
1.5. Redistribución de efectivos
1.5.1. Requisitos para poder efectuar una redistribución de efectivos
1.5.2. Efectos de una redistribución. Órganos competentes para autorizar una redistribución de efectivos
1.6. Adscripción provisional
1.7. Comisiones de servicio
1.7.1. Supuesto de urgente e inaplazable necesidad
1.7.2. Misiones de cooperación internacional. Atribución temporal de funciones por razones coyunturales
1.7.3 Comisiones en Comunidades Autónomas
1.8. Provisión de puestos de trabajo: otros supuestos
1.8.1. Provisión de puestos de trabajo en Comunidades Autónomas
1.8.2. Movilidad por razones de salud o de rehabilitación
1.8.3. Movilidad de la funcionaria víctima de violencia de género
1.8.4. Movilidad por razón de violencia terrorista
1.8.5. Movilidad por cambio de adscripción de puesto de trabajo
1.8.6. Movilidad voluntaria entre Administraciones Públicas
1.9. Permutas
Ejercicio 5
2. Derechos generales de los funcionarios públicos
2.1. Derechos individuales
2.2. Derechos individuales ejercidos colectivamente
3. Derecho a la jornada de trabajo, vacaciones, licencias y permisos
3.1. Jornada de trabajo de los funcionarios públicos
3.2. Vacaciones
3.3. Licencias
3.4. Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género y para víctimas de terrorismo y sus familiares directos
3.5. Permisos de los funcionarios públicos
3.6. Otros permisos de los funcionarios de las Administraciones del Estado
3.7. Reducciones de jornada
4. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta
4.1. Principios éticos
4.2. Principios de conducta
Ejercicio 6
5. Retribuciones de los funcionarios públicos
5.1. Introducción
5.2. Retribuciones básicas
5.3. Retribuciones complementarias
5.4. Determinación de la cuantía de los conceptos retributivos
5.5. Retribuciones de otros colectivos: interinos, eventuales y funcionarios en prácticas
5.6. Retribuciones de los funcionarios públicos de acuerdo con el Estatuto Básico del Empleado Público
6. Indemnización por razones del servicio
6.1. Introducción
6.2. Comisiones de servicio con derecho a indemnización. Desplazamientos y traslados
6.3. Asistencias
7. Derecho de representación. Negociación colectiva
18. Promoción profesional
8.1. Introducción
8.2. Carrera profesional y promoción interna de acuerdo con el Estatuto Básico del Empleado Público
8.3. La evaluación del desempeño
8.4. Promoción interna
8.4.1. Normas generales
8.4.2. Promoción desde otros cuerpos o escalas
8.5. El grado personal
8.5.1. Normas generales
8.5.2. Consolidación de grado personal en las diversas situaciones administrativas, en comisión de servicios y en adscripción provisional
8.5.3. Reconocimiento de grado: órganos, plazos y derechos adquiridos
8.6. Garantía del nivel del puesto de trabajo
8.7. Medidas del Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre
8.7.1. Evaluación del desempeño en el RDL 6/2023, de 19 de diciembre
8.7.1.1. Aspectos generales
8.7.1.2. Principios y criterios orientadores de la evaluación del desempeño
8.7.1.3. Efectos de la evaluación de desempeño
8.7.1.4. Requisitos para el establecimiento de un modelo de evaluación del desempeño y Comisión de Coordinación de la Evaluación del Desempeño
8.7.2. Carrera profesional en el RDL 6/2023, de 19 de diciembre
1Resumen
1Caso práctico 3
1Test 03
Evaluación 3
Evaluación 3
Unidad Didáctica 4: Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento
Introducción y objetivos
1. Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas
1.1. Normativa aplicable
1.2. Actividades públicas
1.2.1. Principios generales
1.2.2. Compatibilidad: actividad pública y pensión de jubilación
1.2.3. Supuestos legales en los que excepcionalmente puede realizarse una segunda actividad en el sector público
1.2.4. Consecuencias del desempeño de un segundo puesto en el sector público
1.3. Actividades privadas
1.3.1. Principios generales
1.3.2. Actividades privadas prohibidas
1.3.3. Autorización o denegación de compatibilidad de una actividad privada
1.4. Disposiciones comunes
1.5. Actividades exceptuadas del régimen de incompatibilidades
Ejercicio 7
2. Régimen disciplinario
2.1. Las faltas disciplinarias
2.1.1. Concepto y clases
2.1.2. Faltas graves
2.1.3. Faltas leves
2.2. Personas responsables
2.3. Sanciones disciplinarias
2.4. El procedimiento disciplinario: ejercicio de la potestad disciplinaria
2.4.1 Principios
2.4.2. Iniciación del expediente
2.4.3. Desarrollo del expediente
2.4.4. Terminación del expediente
Ejercicio 8
2.5. Suspensión provisional
2.6. Extinción de la responsabilidad disciplinaria
2.7. Prescripción de faltas y sanciones
2.8. Anotación de sanciones y cancelación de las anotaciones
Resumen
Ponte a prueba 2
Caso práctico 4
Test 3
Evaluación 4
Evaluación 4
Evaluación Final
Evaluación final